来源：广西地方志办公室

——桂林市临桂区镇村史志编修工作汇报

自古以来，编史修志是中华民族的优良文化传统。地方志作为“一方之全史”，除系统地记述一个地区的发展史外，还承载着传承地方文化、弘扬民族精神的重任；在新时代，更承担着为党立言、为民立传、为时代树碑的历史使命。2020年以来，我区在实现“两全”目标的基础上，推进乡镇村志、部门志编纂，筹划建设村史馆，进一步推动地方志工作向基层延伸，助力乡村文化振兴，提升文化软实力。下面就乡村史志编修工作向各位领导、嘉宾汇报。

一、我区乡镇村志、部门志编纂和村史馆建设情况

临桂自汉元鼎六年（前111年）建县以来，已有2100多年历史。全区现有11个乡镇，176个村（居）委会，人口55.5万人。明、清两朝，临桂（义宁）曾9次重修县志，但志书完整保存至今的并不多见。改革开放后，临桂县于1996年完成新修县志，并在2015年率先完成二轮修志任务。2020年，自治区将我区作为乡村史志文化建设试点以来，我区全面启动乡镇志、部门志编纂工作；区委、政府结合党史学习教育活动，在塑造美丽乡村之“形”、充盈乡村产业之“实”的基础上，筑牢乡村文明之“魂”。一是推进《五通镇志》《泗林村志》《临桂住房和城乡建设志》等多部乡镇村志和部门志的编修工作。截至2021年9月，《五通镇志》《四塘镇志》《两江镇志》以及《临桂审计志》均已完成初稿并印刷样书，《泗林村志》《赵家村志》均已完成初稿，《临桂住房和城乡建设志》已收集资料并将着手撰写初稿。二是推进镇村史馆建设工作。投资1000多万元，建成中庸镇泗林村史馆、穴田村村史馆，四塘镇史志馆、下舍里村史馆，五通镇新寨村村史馆等多个镇村史馆。

二、推进乡镇村志工作的主要措施

1.领导重视，大力推动。根据自治区地方志办公室的要求，结合我区实际，及时制定印发《临桂区〈五通镇志〉〈四塘镇志〉〈两江镇志〉编纂工作实施方案》，召开由各相关乡镇分管副乡（镇）长，编修地乡（镇）长参加的镇志编纂工作会议。要求乡镇志编修工作纳入各乡镇的目标任务，并做到认识到位、领导到位、人员到位、经费到位、工作到位。各乡镇明确分管领导，建立专门组织，成立编纂机构，部署开展乡镇志工作，形成一级抓一级，层层抓落实的良好局面。区志办在抓好统筹协调的基础上，加强督导落实，切实加大乡（镇）村志的编写力度。

2.加强指导，组织培训。乡镇作为基层行政机构，没有专业修志队伍和专门档案管理机构，工作人员又身兼数职。对于修志这项崭新工作，一些乡镇难免有畏难情绪，一些乡镇虽然重视，但缺少专业修志人员。面对这样的实际情况，区志办勇于担当，克难攻坚，采取措施，组织培训。一是选出有修志经验又有一定理论水平的老同志到各乡镇巡回讲座，侧重于实例实战讲解，重在提高编写人员的实际操作技能。去年以来，全区组织业务培训3场，152人次参加培训。二是组织有丰富修志经验的老同志和业务骨干多次深入五通、两江、四塘等镇做好业务指导，解决业务难题。在资料收集、篇目设计、志稿撰写修改等方面，经常与编纂人员沟通，及时掌握进度，有力保障镇志工作推进。

3.典型引路，全面推动。在编写乡镇村志过程中，按照“典型引路、示范带动，突出重点、全面推进”的工作思路，认真抓好示范点建设，充分发挥典型的示范带动和辐射作用，有效提升镇志编修工作水平。在乡镇政府层面以五通镇为典型，村级层面以中庸镇泗林村为典型。五通镇镇领导重视镇志编修工作，安排科学，强力推进，成效显著。更重要的是，该镇有热心史志工作且丰富修志经验的退休干部、退休教师，他们平时注意收集、积累当地史志资料，因此镇志编写启动较快。中庸镇泗林村主动与区志办联系，与区志办沟通村志编修情况，下足功夫搜集资料，组织村文化人才（包括在外工作、务工）全面搜集资料，文字资料、口传历史、家族家谱、遗物等一一归纳、拍照整理。为确保质量，聘请有史志、家谱编纂经验的专家为主编。全村发动，人人动员，村志编修工作一时成为全村热点工作。经费保障充足，确保工作顺利推进。

4.突出特色，打造精品。编写乡镇志一定要写出高质量的志书。一部高质量的志书，不但要体例完备，资料充实，更重要的是要各有特色，不能千篇一律。编修乡镇村志初始，区志办就注重学习先进经验，从不同渠道收集了10多部浙江、山东等地乡镇村志作为参考，并结合临桂实际，制定了参考篇目。提出了乡镇村志质量标准，要求做到观点正确，内容详实，突出特色，详略得当，语言简洁，图文并茂。同时注意把握好乡镇村志与县志的区别，不搞千志一面，不求面面俱到。根据本地特点，灵活运用编纂方法，灵活设计篇目框架并注意突出特色，以便于群众阅读和使用。正在编写的三部镇志在编写体例上各具特色。根据收集资料等情况，《五通镇志》运用章节体，按照常规志书“横向倒边、纵向到底”的要求编纂，《两江镇志》《四塘镇志》则按照中国名镇志文化工程的体例要求，运用纲目体，突出“名”和“特”。不论什么体例都力求突出特色。如何很好反映、凸显地方特色，就是在充分挖掘、整理本地的自然特色、优势产业、人文特色等基础上，通过升格的办法，目升节，节升章、章升编，通过这样的方法，浓墨重彩的将这些内容展现出来。如两江镇是民国代总统李宗仁故里，是桂林航空港的所在地，设计《两江镇志》纲目时，将“李宗仁”“空港小镇”各独立成一类目，充分体现两江镇名人荟萃和作为广西重要航空港的地方特色；五通镇则注重突出举重冠军之乡（其中有2人获奥运冠军）、农民画之乡的特点。在保证符合志书基本要求的前提下，村志编修要求突出特色，突出亮点，写出农业特色村、旅游特色村、文化特色村的鲜明特点。特别强调将族谱等内容写进村志，为村志增添新的内容，既能详实记录村庄历史，又接地气，具有可读性。

 三、工作中的几点体会

 1.领导重视，政府推动。领导的高度重视能给修志工作提供动力、注入生机、提供保障，任何困难都会迎刃而解。志书编修体现的是“官”修，是政府行为。因而，领导挂帅显得尤其重要。自治区地方志办公室高度重视我区乡镇村志编修工作，下拨专款予以支持，梁金荣主任多次到临桂调研，了解、推动乡镇村志工作，体现了自治区地方志办对我区乡村史志工作的重视。市地方志办公室领导、专家予以具体指导帮助。临桂区成立乡镇志编修工作领导小组，区政府主管史志工作的副区长任组长，区政府办副主任、区志办主任任副组长，各乡镇主管宣传的领导为成员，力求做到各负其责，各司其职。各乡镇相应成立编纂机构，对修志工作常抓不懈，稳步推进。区、镇两级政府将修志纳入政府重点工作，进行统筹安排和部署：印发修志工作实施方案，使之有章可循；召开动员大会，将任务层层分解，层层落实，形成上下联动的工作机制；给足修志经费，将修志专项经费纳入财政预算，确保经费到位；适时召开必要的办公会和督查会，表彰先进、敦促后进，做到督办到位。

2.部门联动，众手成志。志书编纂是系统工程，资料浩如烟海，所涉学科众多，仅凭几名编辑殚精竭虑是难以完成的，众手成志是唯一的途径。因而需要相关单位和部门的大力支持与协作，同时还需社会各界同仁的鼎力相助。要充分调动乡（镇）村供稿的积极性，要走出去与有关单位进行沟通，得到支持与协作，发挥档案馆、政协文史委、统计部门的作用，更广泛、更精确的掌握珍贵史料。通过各种途径和方式征集图片和文字资料，注重发挥老干部、老教师和乡贤文人的作用，组成史料挖掘队伍，经常召开座谈会，相互启发，激发记忆，深度挖掘记忆中亲历、亲见、亲闻的史料。如临桂区政协文史委编纂的《临桂文史》至今已有30多辑，为乡镇志的编写保存了较为详实、可用的历史资料。

3.修志主体是关键。乡镇村是修志主体，是内因、是根本。如果内因不动，外部动力再大也难以推动工作。一个乡镇、一个村，推动工作关键在一把手，即各乡镇党委书记、各村党支部书记。要利用多种方法鼓动一把手，调动一把手，推动一把手，让一把手真正认识到修志的历史意义和现实意义，让乡镇村志的修编真正纳入一把手的工作范围，只有一把手重视了，才能保证修志工作有序推进，乡镇村志的编修工作才能真正见到实效。

4.高素质编辑人员是保证。质量是志书的生命，编辑人员的素质决定着志书的质量。要想编出一本较好的志书，没有一支高素质的写作班子是不行的。乡镇志编修中，编辑应具有四个方面的基本素质：一要具有历史唯物主义的基本观点，要懂得社会历史发展的基本规律，要有正确的政治方向和政治立场；二要有扎实的文字功底，有好的文风，语言朴实，克服浮躁的文风；三要有高度的事业心和责任感，有奉献精神，必须做到“勤学、过细、严谨、周全、奉献”；四要有扎实的文化功底，知识面较宽。地方志是百科全书，所涉内容繁多，编辑人员必须对地方历史、政治、经济、社会、文化、军事等方方面面均有所了解，并不断研究修志过程中遇到的新问题，避免错讹发生。此外，还应该熟悉当地情况，关心当地经济社会发展。只有这样，才能高质量完成一部志书的编修任务。

5.遵循规律，突出特色。编修乡（镇）村志要遵循修志的基本规律，要客观真实，横排竖写，按照“五快一慢”的要求，稳步推进。前期工作突出一个“快”字，宣传发动要快，组织人员要快，搜集资料要快，进入编写要快，形成初稿要快；“一慢”就是修改出版要慢，不急于求成。从一个县（区）来讲，不可能在一个较短时期要求乡镇村志全面完成，如果要求过急，难免粗制滥造，结果适得其反，造成人力、物力、财力的浪费。要注重把握修志规律，严格审编程序，成熟一部出版一部，做到稳步推进，确保质量。

四、今后工作思路

1.提高认识，压实责任。一方面要增强乡镇领导的修志意识，使他们认识到乡镇村志在教化人心、文化传承、民族信仰等方面起着不可替代的作用，是践行社会主义核心价值观的重要动力，通过乡镇村志编纂，为世人的乡愁在志书中找到归宿，是一项资政辅治、教化当代的大事；另一方面要增强责任感，深入乡镇督办镇志编修工作，确保编修工作有序开展，按时按质完成编修任务。

2.完善机制，抓好培训。针对修志人才奇缺的问题，一是对史志编修人员采取灵活多样的使用机制，根据专项工作任务，采取借调、聘请、向社会购买服务等方式，面向社会各界招贤纳才，确保编修人员有动力完成编修任务；二是把加强编修人员业务培训作为一件大事来抓，通过印发修志业务培训资料、举办专题培训、分片联系业务指导等方式，帮助修志人员丰富知识、提高素养。

3.抓好评审，确保质量。坚持质量第一，实行“三上三下”审查制度。同时，成立专家审稿组，聘请有业务水平和编修经验的专家参与志书的编修和审稿，区志办抓好协调与调度，保障镇志、村志编修工作顺利开展，努力把《五通镇志》《四塘镇志》《两江镇志》打造成能够入选“中国名镇志文化工程”、推动临桂优秀传统文化走向世界的志书。

去年，自治区方志办将我区作为自治区乡村史志文化建设试点并在我区召开调研会，督导推进，给我区下拨镇志编修专款，这是对我区地方志工作尤其是乡村史志工作的激励和鞭策。一年来，我区区委、区政府高度重视乡村史志文化建设工作，把镇志编纂工作作为一项重要工作来抓，各项工作顺利推进。这次全区乡村史志文化建设现场会又在我区召开，是对临桂地方志工作的重视和厚爱。我们一定继续努力，不负重托，全力做好乡村史志、部门志编修，以及村史馆建设工作，为临桂区的文化建设和乡村振兴做出新贡献！